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国有企业是黑色金属冶炼业的主要参与者。根据统计年鉴中的数据估算,在黑色金属冶炼业中,国有企业的资产占比约为64%。提高产能过剩行业的相对融资成本,关键在于解决国有企业对市场利率不敏感的问题。然而,国有企业对市场利率的变动并不敏感,这从图9提供的资料中可以显示出来:私营钢铁企业的资产负债率水平与相对融资成本反向变动;而国有钢铁企业的资产负债率与相对融资成本之间没有明显联系,无论市场上融资成本相对提高还是降低,国有钢铁企业的资产负债率都在刚性上升。
由于过去对国有企业特别央企有着强烈的“大而不能倒”预期,包括直接融资渠道在内的各类融资渠道均对国有企业敞开大门,由此导致经营不善的国有企业仍然能够获得源源不断的资金支持,导致过剩产能迟迟不能真正退出市场。从这个意义上说,随着越来越国有企业的违约,将会有效教育市场,促使市场矫正过于乐观的风险定价,最终差别化的利率会逐步开始在去产能过程中起到更为明显的积极作用。
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